于电视播出平台垄断的限制，动画企业几乎拿不到公平的节目播出费用。因此，打破垄断的主要方法，是确保动漫基地可以独立创办漫画出版社和动画电视台。目前在中央电视台播出动画节目的企业，平均只能收回制作成本的五分之一。

 

    动漫产业基地的第八道坎是缺乏知识产权保护力度以及对其它产业的渗透力。首先是盗版。不管是什么样的作品，只要畅销一些，就会受到盗版的青睐。其次是我国各个行业的企业缺乏对艺术授权的热情，几乎不愿意花钱购买独家使用的动画形象。总之，前者让企业损失利益，后者让企业难以拓展产业链经营范围。

 

    动漫产业基地的第九道坎是相关部委的具体扶持政策尚未真正出台。虽然目前各个相关部委都很支持动漫产业，但是许多政策都太“宏观”，涉及具体优惠方面都是雷声大雨点小，几乎还没有很好的具体扶持政策出台。目前，对于扶持和优惠的主要负担都在地方政府。企业受到的扶持，转而会因为经营环境的制约而丧失。例如，一些地方政府对于能在中央电视台上播出动画节目给予补贴奖励，结果，中央台连播出费用都可以不用支付，可以不给企业一分钱。当然，地方政府并没有由此而扶持重点企业。补贴经费就像撒盐巴，结果大家都是饿不死吃不饱。

 

    动漫产业基地的第十道坎是人才，特别是故事写作、导演、节目策划统筹、产业经营等方面的高级人才。由于企业收入少，也就无法聘用高级人才，因而陷入了恶性循环。另外，中国的动漫基地都还没有能力制作像样的三维动画电影，或者制作出来没有竞争力。原因是缺乏人才特别是缺乏有经验有实力的人才。即使有各类海外人才加盟，但是由于制作动画电影需要有经验的团队，因而目前我国的几部动画亏损都很厉害。制作好的动画电影比制作好的动画电视更加困难。正因为如此，日本的动画电视节目出口量很大，但是好的动画电影比美国少得多。

    总之，目前我国的动漫基地离“动漫产业基地”还比较遥远。陈少峰教授指出，摆在动漫产业基地面前的十道坎是实实在在的，需要各个动漫产业基地做好或者重新做好产业发展的整体规划，引导企业延长和拓宽产业链，扶持重点企业，带动其它产业和旅游，才能促进动漫产业基地的可持续发展。